更有“澳門風味”的橫琴將是什么樣？

　　橫琴的發展，又將邁上一個新的臺階。

　　回望橫琴粵澳深度合作區管理機構掛牌一年多時間，粵澳合作開發橫琴按下“加速鍵”，我們見證著規劃藍圖一步步變為實景圖。

　　2月8日，《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》正式公布，為合作區建設增添新動力。

　　最新《條例》的出臺，有效理順與廣東、珠海兩級有關單位之間的責權關系，橫琴將更加輕裝前行。此外，它還將對粵澳兩地帶來怎樣的利好？合作區居民的工作與生活會發生哪些變化？南方讀+帶你一文讀懂。

高樓林立的橫琴金融島。 圖源：南方日報

　　生活將更有“澳門味”——

　　合作區要往理想的方向發展，必不可少的是“人”。

　　宜居宜業的優質生活環境，是居民最關心、最直接、最現實的民生問題，也是吸引內地和澳門市民來此生活的“基本盤”。

　　翻開《條例》，對民生公共服務和社會保障體系方面的要求，占據了相當多的篇幅。

　　未來，合作區將深度對接澳門教育、醫療、社會服務、交通等領域，營造“澳門味”的生活場景。

去年10月，橫琴粵澳深度合作區婚姻登記處揭牌。合作區婚姻登記處已對接澳門婚姻登記業務，探索國際婚姻登記。 圖源：南方日報

　　“澳門新街坊”是澳門居民十分關切的民生項目之一，隨著工程推進，可以預見，合作區里流動的澳門元素必將越來越豐富，越來越出彩。

　　教育——保障澳門居民子女入學權益；探索建立對接澳門教育服務的學校；鼓勵開辦澳門子弟學校、子弟班。

　　醫療——探索建設澳門模式的衛生站；爭取讓澳門的醫療人員在衛生站執業，衛生站使用澳門已上市的部分藥品。

　　養老——考慮建設不同的養老服務設施，配備多功能活動室、健身區、長者飯堂等；提供長者健康服務、支援服務、社區教育等。

　　值得一提的是，“澳門新街坊”項目今年建成后，將給澳門居民提供約4000套住房。合作區不僅聚攏起人氣、商氣，更升騰起生活的煙火氣。

橫琴花海長廊延綿十余里，被各類花卉裝點成粉色浪漫海洋。 圖源：南方日報

　　“山水琴澳島·合美新家園”，見山親水的生態環境同樣引人入勝。

　　依托橫琴島藍綠交織的自然本底，合作區所塑造的“北城南野”的城市意象，讓居民不僅收獲更多更好的工作機會，更將感受更優更美的生活空間。

　　創業干事更有信心了——

　　信心是創業干事的前提。

　　事實上，自2021年9月揭牌運行以來，合作區勃發新氣象、創造新業績，不斷為企業與企業家們注入信心。

　　翻開去年的“成績單”，合作區在“四大產業”發展方面取得了良好的發展勢頭。

　　科技研發和高端制造產業、中醫藥等澳門品牌工業去年營業收入分別實現同比增長28.3%和13.4%；金融業產業增加值同比增長8.1%；文旅會展商貿產業在“乙類乙管”實施后的首個春節回暖。

橫琴澳門青年創業谷（無人機照片）。 圖源：新華社

　　產業旺的同時，合作區的人氣也越來越旺。

　　兔年春節，合作區的活動不斷檔，吸引了不少旅客慕名前來游玩。7天假期，橫琴接待游客量超過51.2萬人次。各主題樂園接待游客量達40.6萬人次，同比增長296%！

1月22日晚，橫琴2023新春煙花匯演驚艷綻放，為粵澳兩地居民獻上一份滿滿的新年祝福。 圖源：南方日報

　　大項目建設馬不停蹄。

　　2月8日，這邊，《條例》發布會正在召開；那邊，合作區智慧口岸公共服務平臺開工活動同步在舉行。

　　合作區有望于年內封關運作，該平臺是落實“分線管理”政策的重要支撐。6月底前，項目將完成平臺架構和核心功能模塊的搭建，并啟動壓力測試。

　　“放權賦能”，是《條例》的關鍵詞之一。

　　“合作區上升為廣東省管理”“加大賦權力度”是《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的要求。但在掛牌運行一年多來，合作區也確實遇到一些管理事項方面的問題。

　　《條例》的出臺，有效理順了與廣東、珠海兩級有關單位之間的權責關系。

　　省人大常委會法工委副主任余建紅介紹，合作區將按照“能放盡放、應放盡放”的原則，建立放權賦能長效機制，最大限度賦予合作區改革發展的自主權。

橫琴大橋海關監管作業場所。 圖源：新華社

　　《條例》中“促進產業發展”篇章，則點燃了企業界、科技界的熱情。

　　珠海澳大科技研究院副院長王春明介紹，《條例》中特別提到支持合作區發展前沿技術，就是在鼓勵科研工作者勇于創新、挑戰高峰——

　　“從中能看出鼓勵合作區大膽創新的魄力！”

　　一項項新要求、新舉措，助力合作區的實干家們滿懷信心，激情創業。

　　做生意更有保障了——

　　法治是最好的營商環境。

　　《條例》創下多項“第一”，其中，作為合作區的第一部立法，具有里程碑意義。這也是各界熱議的焦點。

　　“《條例》的發布對于我們所有的客戶以及合作區的企業而言，提供了法治保障?！苯鸲胖袊芪瘯绦泻匣锶?、橫琴聯營所負責人趙曉紅律師說。

　　此前，合作區頒布了多部鼓勵、扶持政策，政策需要法律支持，《條例》的出臺讓這些政策有了基石。

圖為珠澳兩地。 圖源：南方日報

　　英雄所見略同，澳區全國人大代表、澳門特區立法會議員、澳門律師公會理事會主席黃顯輝持類似看法，“《條例》的公布標志著合作區粵澳共商共建共管共享新體制更加健全，將為合作區長遠發展提供制度保障?！?/p>

　　此次，《條例》也進一步推動粵澳兩地法律服務業務融合。

　　其中規定取得律師執業證書（粵港澳大灣區）的人員可以按照國家規定在合作區執業；澳門居民可以按照澳門有關司法援助的條件、范圍在合作區申請法律援助。

　　“合作區的法律服務業一定會隨著《條例》的頒布，以及未來一系列的法律制度政策的發布和推進蓬勃發展?！壁w曉紅的這句肺腑之言，是業內人士對《條例》的共同心聲。

圖為風光優美的天沐河兩岸。 圖源：南方日報

　　新年新氣象，新年新作為。

　　今年是合作區發展進程中的關鍵一年，伴隨《條例》落地，橫琴合作區必將迸發新的活力，帶來更多生動且精彩的灣區故事。

　　【記者】梁涵 王韶江 龔春輝

　　【整合】魏伯航 實習生黃琪琪

　　【策劃】張哲 麥小華